Это две разные процедуры для разных категорий персонала. Аттестация по ПП РФ от 13.01.2023 № 13 — для руководителей и специалистов: тестирование по областям промышленной безопасности раз в 5 лет через Единый портал тестирования. Проверка знаний — для рабочих: регулярный контроль знания производственных инструкций комиссией самой организации с протоколом и записью в журнал. Путаница между ними — частая причина пунктов в предписаниях: «у оператора нет аттестации» не бывает, а вот «нет протокола проверки знаний» — бывает постоянно.
Сравнительная таблица
| Аттестация ПБ | Проверка знаний | |
|---|---|---|
| Кому | Руководители, специалисты (ИТР) | Рабочие (операторы, аппаратчики, персонал обслуживания) |
| Что проверяется | Знание требований ПБ по областям (А.1, Б.8 и др.) | Знание производственных инструкций и безопасных методов работы |
| Основание | ПП РФ №13 | ФНП №536, внутренние документы организации |
| Периодичность | Раз в 5 лет, +первичная и внеочередная (сколько действует протокол аттестации) | Регулярно (ориентир — ежегодно) + внеочередная |
| Кто проводит | Комиссия организации или комиссия РТН, тестирование через ЕПТ | Комиссия организации |
| Документ | Протокол аттестации, запись в реестре | Протокол проверки знаний + журнал |
Как процедуры связаны
Связь прямая: проверку знаний у рабочих принимает комиссия организации, а члены этой комиссии должны быть аттестованы по промышленной безопасности. Цепочка выстраивается сверху вниз:
- Специалисты аттестуются (какая аттестация когда);
- Приказом создаётся комиссия по проверке знаний;
- Рабочие проходят обучение и проверку знаний;
- Протоколы и журнал фиксируют результат.
Если аттестация ИТР просрочена — рушится вся цепочка: комиссия нелегитимна, свежие протоколы проверки знаний формально ничем не подкреплены.
Что смотрит инспектор
По персоналу ОПО проверка обычно идёт по одному сценарию: список персонала → у ИТР — протоколы аттестации с нужными областями, у рабочих — протоколы проверки знаний и журнал. Типичные находки:
- Оператор без проверки знаний — работает «по опыту», протокола нет.
- Просроченная периодичность — последняя проверка знаний два года назад.
- Комиссия из неаттестованных — протоколы есть, но подписаны людьми без действующей аттестации.
- Новый работник без первичного цикла — принят, допущен, обучение и проверка знаний «планируются».
Особенности для медицинских учреждений
Персонал, который взаимодействует с кислородным оборудованием больницы, делится по тому же принципу: специалисты обслуживающей организации — аттестация, операторы и технический персонал — обучение и проверка знаний. Если техперсонал больницы выполняет какие-либо операции у газификатора (например, контроль показаний), его инструктаж и допуск должны быть оформлены — это зона, которую при аутсорсинге легко потерять между больницей и подрядчиком. Полный перечень документов по персоналу — в базовом пакете документов по ОПО.