За нарушения промышленной безопасности при эксплуатации газификатора отвечают по ст. 9.1 КоАП РФ: для организаций штраф от 200 до 300 тысяч рублей, за грубые нарушения — от 500 тысяч до 1 миллиона рублей, и в обоих случаях альтернатива штрафу — административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для должностных лиц предусмотрены отдельные штрафы, а за грубые нарушения — вплоть до дисквалификации.
Основная статья — 9.1 КоАП РФ
| Состав | Организация | Альтернатива |
|---|---|---|
| Нарушение требований промышленной безопасности или условий лицензии (ч.1 ст. 9.1) | штраф 200 000 – 300 000 ₽ | приостановление деятельности до 90 суток |
| Грубое нарушение (ч.3 ст. 9.1) | штраф 500 000 – 1 000 000 ₽ | приостановление деятельности до 90 суток |
Должностные лица (руководитель, ответственные) отвечают по тем же частям отдельными штрафами, за грубое нарушение возможна дисквалификация.
Грубое нарушение (примечание к ст. 9.1) — нарушение, создавшее непосредственную угрозу жизни или здоровью людей. По газификаторам под эту квалификацию на практике попадает работа без технического освидетельствования, с неисправными предохранительными клапанами или манометрами.
За что штрафуют чаще всего
Типичный набор нарушений по оборудованию под давлением — это почти всегда документы и сроки, а не «железо»:
- Эксплуатация без постановки на учёт — сосуд работает, учётного номера нет (п.222 ФНП №536).
- ОПО не зарегистрирован или сведения не соответствуют фактическому составу оборудования.
- Просроченное техническое освидетельствование — самое частое основание для квалификации «грубое».
- Нет аттестованного ответственного за исправное состояние и безопасную эксплуатацию — см. кого и как назначать.
- Просроченная поверка манометров, неопломбированные предохранительные клапаны.
- Не ведутся журналы, нет производственных инструкций, персонал без проверки знаний.
- Нет страхования ОПО (ФЗ-225) — отдельный состав по ст. 9.19 КоАП РФ.
Полный перечень документов, отсутствие которых превращается в пункты протокола, — в статье «Эксплуатация газификатора: обязательные документы».
Не только штраф: цепочка последствий
Штраф — обычно не самое дорогое. Полная цепочка выглядит так:
- Предписание с обязательными сроками устранения — как с ним работать, разобрали в отдельной статье;
- Неисполнение предписания в срок — самостоятельное нарушение (ст. 19.5 КоАП РФ) и новое предписание;
- Приостановление деятельности — для производства или медучреждения остановка кислородного снабжения обычно дороже любого штрафа;
- Повторные и внеплановые проверки — организация попадает в фокус внимания надзора.
Особенности для медицинских учреждений
Штраф по ст. 9.1 получает эксплуатирующая организация. Если газификатор больницы обслуживает подрядчик со статусом эксплуатанта — административная ответственность на нём. Но приостановление деятельности объекта бьёт по больнице напрямую: остановка газификатора — это перевод на баллонное снабжение или транспортировка пациентов. Поэтому больнице, даже передавшей эксплуатацию на аутсорсинг, стоит периодически запрашивать у подрядчика подтверждение, что документы и сроки в порядке.
Как снизить риск до нуля
Рецепт скучный: полный комплект документов + контроль трёх групп сроков (освидетельствования, поверки, аттестации) + ведение журналов. Всё это дешевле одного штрафа по ч.1 ст. 9.1 — и несопоставимо дешевле простоя объекта на 90 суток.